銀川市第四十一中學課堂展示。
銀川市唐徠中學寶湖校區實驗操作練習。
銀川市唐徠中學寶湖校區學生備戰體育中考。
銀川市第四十一中學開展科技活動。
11月19日，銀川市教育局召開中考改革政策解讀培訓會，正式發布《銀川市中考改革試點工作實施方案》（以下簡稱《方案》）。自9月17日《銀川市中考改革試點工作實施方案（征求意見稿）》面向社會公開征求意見以來，公眾對此次改革滿懷期待。《方案》的最終落地，既是銀川市作為全國中考改革試點的“必答題”，更是銀川市近年來持續深化教育綜合改革的“自選題”。
2028年普通高中錄取率提升至80%以上
“真是太好了，既能給孩子減負，也讓家長們松了口氣。”當天，看到有關銀川中考改革試點的消息，市民張娜懸著的心終于放下。“以前孩子要應對14門課的考試，現在計分科目精簡了，孩子能把精力集中在核心學科上，放學回家還會主動參與體育鍛煉，這才是我們希望的成長狀態。”
此次中考改革試點自2024年秋季學期入學的八年級學生起正式實施，既充分回應了廣大家長的呼聲，也為改革落地預留了充足時間——2027年實現階段性落地，2028年全面落地，屆時銀川市普通高中錄取率將提升至80%以上。
事實上，銀川市早已啟動普通高中招生比例提升工作：自2022年起逐步上調招生比例，從50%躍升至2025年的73%，“指標到校”招生比例同步提升至70%。這背后是銀川市著力構建更公平、更高質量教育公共服務體系的不懈努力。
為實現2028年普通高中錄取率80%以上的目標，銀川市教育局相關負責人表示，將通過跨區域、跨學校、跨學段動態調整，結合新改擴建學校、優質學校挖潛擴容、中職學校轉設等多種方式，統籌調配學位資源，新增普通高中學位1萬個以上。同時，支持有條件的縣（市、區）普通高中實現“應招盡招、愿上盡上”，讓教育真正回歸育人本質。
改革后，銀川市中考考試方式迎來核心調整：計分科目總分由現行的770分降至650分，原14門計分科目精簡為8門。具體分值為：語文120分、數學120分、英語120分（紙筆測試90分+聽說測試30分）、物理化學合卷140分（物理75分、化學65分）、道德與法治和歷史合卷100分、體育與健康50分。
考試形式與時間安排也明確劃定：語文、數學、英語、物理、化學實行閉卷考試；道德與法治、歷史、地理、生物學為開卷考試，信息科技采取開卷上機考試；物理、化學、生物學實驗為現場操作考試；體育與健康采用“過程性評價 +現場測試”模式；藝術、勞動、綜合實踐活動由學校依據課程標準，結合學生平時表現進行綜合評定。
時間安排上，語文、數學、英語、物理、化學、道德與法治、歷史考試安排在九年級下學期末；體育與健康（現場測試）、物化實驗操作（隨機抽取一門統一考試）、英語聽說測試安排在九年級下學期內；地理、生物學考試安排在八年級下學期末；信息科技、生物學實驗操作考試安排在八年級下學期內；體育與健康（過程性評價）、藝術（含音樂、美術、書法）、勞動、綜合實踐活動考核，在相應教學完成后由學校自行組織。
計分規則方面，8門計分科目按原始分計入中考總成績；地理、生物學、理化生實驗操作、信息科技、體育與健康過程性評價以“ABCDE”等級呈現；藝術、勞動、綜合實踐活動以合格或不合格等級呈現。
家長從“分數督導員”變為“成長陪跑者”
中考既“瘦身”更“提質”。銀川市教育局相關負責人表示，改革將強化素養導向，科學設置試題難度，增加探究性、開放性、綜合性試題，探索跨學科融合命題，引導教學聚焦學生創新意識、分析問題和解決問題能力的培養，促進學生德智體美勞全面發展。
“學校減負不是減質量，而是減掉冗余負擔。”銀川市七年級學生家長賈會麗深有感觸，“現在孩子作業少了，但學習效率更高了，再加上高中錄取率提升的好政策，我對孩子考上高中更有信心了。”
銀川市教育科學研究所負責人認為，計分科目減少不僅緩解了師生和家長的焦慮，更意味著評價學校的標準將告別“唯升學率”，轉而更加注重學生思想品德、學業水平、身心健康、藝術素養、勞動與創新實踐的全方位培養，加速構建以素質教育為導向的質量評價體系。
“道德與法治、歷史合卷計分，打破了學科壁壘，更注重知識的內在關聯。”該負責人說，這對任課教師提出了更高要求，需要做好兩科融合教學，在有限時間內提升教學質量，培養學生的思維品質和核心素養。
近年來，銀川市已依據課程標準推進學科融合建設。如，銀川市第四十二中學創新性推行“政史地學科合組”模式，開發“鴻運中國”特色課程，將歷史脈絡與法治精神、地理國情有機融合。“中考改革后，學校將進一步加強跨學科教研，細化合卷考點銜接，推動兩門學科從知識融合走向能力提升。”該校校長吳玉玲表示，針對英語聽說測試分值提升至30分的變化，學校將組建專項教研組，強化學生語言應用能力培養。
對學生而言，改革的核心是“減負、增效、拓展”：既要提升課堂效率，深化知識理解，以良好心態應對考試；也要加強體育鍛煉，增加課外閱讀，積極參與社會實踐，在綜合實踐中提升綜合素質、保持學習興趣，通過學習正確認識自我，為未來幸福生活筑牢基礎。對家長來說，角色需從“分數督導員”轉變為“成長陪跑者”，更多關注孩子的學習習慣、心理健康與綜合素質，鼓勵孩子發展興趣愛好，消除分數焦慮，助力孩子長遠發展。
扭轉死記硬背和“機械式刷題”應試傾向
“改革以優化考試評價為核心，堅決扭轉死記硬背和‘機械式刷題’的應試傾向，減少學生熬夜備考、家長奔波焦慮的現象，讓更多家庭共享教育發展成果。”銀川市教育局相關負責人強調，堅決克服重智育輕德育、重分數輕素質等片面辦學行為，切實破除“唯分數、唯升學”的單一評價標準。
為促進學生全面發展，改變“以分數貼標簽”的做法，銀川市將加強學生學習成長過程性數據采集，探索人工智能賦能學生綜合素質評價；推進智能機考、智能閱卷，探索中考體育、實驗操作等考試的智能化評分。
招生錄取行為也將持續規范：除自治區批準的全區招生普通高中外，自治區屬（含高校附屬高中）、銀川市屬、市轄區屬普通高中在市轄三區范圍內招生；兩縣一市普通高中優先滿足本縣域招生需求，富余學位由市級統籌調配；堅持“公民同招”，民辦普通高中生源不足時，在市域內適當統籌調劑。
在現行自主招生、“指標到校”、擇優錄取等方式基礎上，銀川市將在有條件的縣（市、區）探索登記入學、均衡派位、劃片招生等錄取方式；遴選部分自治區多樣化特色發展普通高中試點學校，依據學生綜合素質評價、學業表現和特色辦學要求開展自主招生；支持承擔國家青少年足球人才培養改革試點的縣（市、區）建立整建制直升機制。
錄取規則上，實行中考成績與綜合素質評價相結合的方式，綜合素質評價結果作為學生初中畢業、參與“指標到校”錄取的重要參考。其中，參加普通高中“指標到校”錄取的學生，合格/不合格呈現科目須全部合格，且至少有3個科目取得D級及以上等級。（記者 焦小飛 王若英）
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